党的二十届四中全会举旗定向，擘画了“十五五”时期的宏伟蓝图，为我们做好各项工作指明了方向、提供了根本遵循。学习贯彻落实全会精神，就是要深学细悟全会精神实质和实践要求，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以更坚定的信心、更务实的作风、更有力的举措，推动全会精神在汕头综保区落地生根。

一、提高站位，统一思想，精准学习领会党的二十届四中全会精神

党的二十届四中全会是在中华人民共和国成立76周年之际、全面开启“十五五”规划新征程的关键历史节点上召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称“《建议》”），以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握“十五五”时期党和国家事业发展所处历史方位，系统总结“十四五”时期我国发展取得的重大成就，深入分析“十五五”时期我国发展环境面临的深刻复杂变化，对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画。这是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央谋划未来的远见卓识和继往开来的历史担当，必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响。汕头综保区将深入学习习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话和全会精神，准确把握“六个坚持”战略原则的内在逻辑，认真学习领会习近平总书记、党中央对“十五五”的战略擘画，从“国之大者”中准确把握《建议》提出的目标任务、战略举措之间的有机联系，不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把学习成果转化为加快推动汕头综保区高水平开放高质量发展的生动实践。

二、勇担使命，奋楫争先，全力推动汕头综保区“十五五”开好局起好步

汕头综保区将以党的二十届四中全会精神为指引，牢牢把握临港经济区规划建设的历史契机，高起点研究制订汕头综保区“十五五”规划，高站位谋划综保区未来发展路径，高标准落实创新举措，聚焦强党建、扩开放、促发展、优环境、防风险，奋力争先当好高水平开放高质量发展示范区。

（一）强化党建引领，激活干事创业“新动能”

坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入贯彻新时代党的建设总要求，坚定不移推进全面从严治党，以高质量党建推动汕头综保区高质量发展。深化“党建+”模式，持续巩固提升党建品牌建设成果，推进党建工作与业务工作深度融合。多措并举深化干部现代化建设能力提升行动，着力打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的干部队伍。严格落实党内政治生活制度，严肃开展党内批评与自我批评，不断增强基层党组织的政治功能和组织功能。加强党风廉政建设，深化反腐败斗争，营造风清气正的政治生态，为汕头综保区各项事业发展提供坚强的政治保障。

（二）拓展开放合作，搭建内外联动“大平台”

复制推广自贸区、自贸港、先进综保区等经验措施，探索贸易、投资、金融等领域的改革创新，制订出台一系列彰显汕头综保区特色的好制度好政策。全力打造跨境电商产业带、大宗商品集散中心、燕窝贸易流通港、生物医药产业园、食品加工产业园等5个百亿级外贸产业，推动外贸提质增效。高效率抓好汕头综保区扩围区域基础设施建设以及智慧物流分拨中心、东湖智谷、大健康产业园等项目建设，加快建设临港经济区综保濠江片区。

（三）聚焦发展提质，壮大实体经济“主力军”

围绕“建设现代化产业体系”，持续推进专精特新企业、高新技术企业等主体培育工作，引导企业牢牢把握设备更新政策机遇，加大研发投入，推动科技创新和产业创新深度融合，大力发展新质生产力。加强与粤港澳大湾区、京津冀、长三角、成渝经济圈等区域合作，坚持全员招商、以商招商、节会招商、融链招商多措并举，精准锁定龙头企业上下游供应链、关键配套企业，深入开展对接合作，力争引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强、绿色无污染的大项目、好项目，巩固壮大实体经济根基。

（四）深化惠企暖企，擦亮营商环境“金招牌”

持续深化“放管服”改革，优化行政审批程序，畅通常态化政企沟通渠道，强化政策服务供给，提高用能、用地、用林、用海要素保障水平，不断增强企业获得感。全力推进法治政府建设，充分发挥《汕头综合保税区条例》的保障作用，提升依法决策、依法行政、依法管理的水平。对标国际最高标准、最好水平、最前沿实践，聚焦优流程、减单证、提效率、降费用、可预期，落实RCEP要求，进一步提升通关效率、办事效率和服务效率。

（五）筑牢风控防线，织密安全发展“防护网”

始终坚持“人民至上、生命至上”，深入推进安全生产治本攻坚三年行动，扎实抓好安全生产和消防工作，全力以赴保障人民群众生命财产安全。坚持生态优先、绿色发展，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，持续深入推进污染防治攻坚，加快经济社会发展全面绿色转型，建设绿色园区。同时，抓好三防、综治维稳等工作，以高水平安全护航汕头综保区高质量发展。

三、统筹推进，狠抓落实，推动全会精神在汕头综保区走深走实见行见效

学习好宣传好贯彻好习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话和全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。汕头综保区将以高度的政治责任感和使命感，精心组织，周密部署，确保全会精神在汕头综保区落地生根、结出丰硕成果。一是在“学深悟透”上持续发力。积极组织专题学习班、研讨交流会，通过集中学习与个人自学相结合、专题讲座与交流研讨相结合、线上学习与线下学习相结合等多种方式，组织广大党员干部原原本本学、深入系统学、联系实际学，推动学习常态化、制度化。二是在“细化落实”上精准发力。把学习宣传贯彻全会精神与推动各项工作紧密结合起来，制定具体的工作计划和措施，明确时间表、路线图、责任人，确保各项工作任务都有人抓、有人管、有成效。三是在“转变作风”上从严发力。持续深化作风建设，坚决杜绝形式主义、官僚主义，求真务实、真抓实干，进一步增强推动高质量发展的责任感、紧迫感，推动各项工作不断取得新成效。