汕头综合保税区党委书记、管委会主任   陈春松

党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图，充分释放了改革不停顿、开放不止步的强烈信号。汕头综保区作为全市改革开放的重要窗口和前沿阵地，将深刻把握中国式现代化这一鲜明主题和“六个坚持”这一重大原则，积极发挥“经济体制改革”牵引作用和“以开放促改革”独特优势，坚定扛起改革先锋的使命担当，始终弘扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，蹄疾步稳推进重点领域和关键环节深化改革，以高水平开放推动高质量发展。

一、着力抓改革稳外贸，厚植对外开放“新优势”

紧抓临港经济区规划建设机遇，进一步加强前瞻性思考、系统性谋划，全面深化改革和扩大开放，在全市外向型经济发展中勇当“顶梁柱”“探路人”。以制度创新为核心，积极融入“一带一路”和粤港澳大湾区建设，学习先进地区改革开放发展经验，全力向上级争取一揽子政策加速落地，持续完善高水平对外开放体制机制。以外贸提质为重点，在深耕“保税+”综合业态、建设“汕货回汕”外贸综合服务平台、推动跨境电商创新发展、积极引进大宗商品供应链龙头企业等工作上实现新突破，促进外贸发展实现量的大飞跃和质的大提升。以区港联动为支撑，发挥临港优势，与濠江海关、广澳港区共同探索区港一体化首创性、差异性、集成性制度改革创新，增强联通国内国际双循环的功能。

二、着力抓建设拓空间，打开临港经济“新格局”

落实“园区建设提速年”行动，优先保障主导产业、重大项目合理用地，统筹拓展发展空间。坚持高标准规划。围绕“一年打基础、两年见成效、三年成规模”的目标，因地制宜做好汕头临港经济区起步区空间规划，推动产业发展与设施配套深度融合。坚持高水平建设。加快推进扩围北区（一期）基础设施建设，配合市有关单位做好二期土地全面清理移交以及围填海前期工作。坚持高效率配置。积极探索政府主导收回实施改造、企业自主改造、国企与民企合作改造等模式，鼓励企业实施“工改工”；学习借鉴潮阳区国际纺织城项目的成功经验做法，抓紧启动首期“高标准通用厂房”项目建设，争取在有限空间中探索无限发展。

三、着力抓产业引项目，增强保税智造“新动能”

坚持新老并举强产业，推动传统产业高端化、智能化、绿色化升级改造，培育壮大战略性新兴产业，加快发展新质生产力。聚力“以贸促工”，引导企业深挖国内省内市场潜力、拓展内销空间，用好广交会等重要平台，千方百计开拓国际市场，更好牵引带动投资增长、产业发展。聚力建强集群，以全产业链布局和应用牵引为发力点，打通创新链、产业链、资金链、人才链，培育壮大食品加工和生物制药两大产业集群，加快构建现代化产业体系。聚力“专精特新”，支持星辉、万顺、奥斯博等龙头企业开发布局“新产品、新工艺、新设备、新材料”，持续巩固工业投资增长势头。聚力招商引资，围绕重点发展产业，抢抓“两大盛会”、中数大会、玩博会举办等契机，拼抢一批高质量项目落地落实。

四、着力抓效能优服务，焕发营商环境“新气象”

落实中央稳增长系列政策和省、市配套措施，推动资源配置效率最优化和效益最大化，打造市场化、法治化、国际化营商环境。简化办事程序，深化推动落实“一枚印章管审批”制度，完善紧密跟踪落实机制，全力以赴抓进度、抢工期，推动项目建设“小步快跑”，努力形成更多实物工作量。深化“政策找人”，联合海关、税务、市监等部门，分析企业政策需求，开展针对性政策宣传和辅导，为企业“一对一”提供优质个性化服务。细化服务措施，践行“有求必应、无事不扰”，更好助力企业抓订单、拓市场、降成本、增效益，大力营造亲清统一的新型政商关系。

五、着力抓队伍夯基础，展现干事创业“新作为”

坚持用改革精神和严的标准管党治党，为高水平开放高质量发展提供坚强政治保证。加强党纪教育，巩固深化党纪学习教育成果，坚持融入日常、抓在经常，推动党的纪律教育制度化、常态化、长效化，引导广大党员干部进一步筑牢思想防线、严守纪律底线。加强党建引领，积极推进党支部标准化规范化建设，深化“党建和业务双优同创”活动，结合开展“百千万工程”，加强与海关、税务、市监和周边街道社区等部门党组织联建共建，打造更具综保特色的党建品牌。加强能力锻炼，认真落实新时代好干部标准，纵深推进干部选拔任用、能力提升、人才“引育用留”，锻造堪当重任的高素质干部队伍。加强廉政建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续开展“作风建设年”活动，完善干部担当作为的激励机制，以钉钉子精神抓好各项工作落实。