党的二十届四中全会为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了战略部署。人社工作关乎民生与发展，是治理现代化的重要领域。全市人社系统必须深入学习贯彻全会精神，将其转化为推动事业发展的强大动力和生动实践。

一、提高政治站位，深刻把握全会精神对人社工作的时代要求

学习贯彻全会精神，关键在于领会核心要义，找准与人社工作的结合点。要深刻认识到，推进国家治理现代化，最终要落实到保障改善民生、维护公平正义、促进和谐稳定上。人社部门肩负着重要职责，必须深刻把握新使命：一要站稳人民立场，将以人民为中心贯穿始终，让发展成果更多更公平惠及人民；二要强化系统思维，注重政策协同配套，提升治理效能；三要深化改革创新，聚焦发展所需，破除体制机制障碍；四要提升法治能力，运用法治思维和方式推动工作，提升人社治理法治化水平。

二、聚焦主责主业，以全会精神引领“十五五”人社事业开创新局

“十四五”时期，全市人社系统攻坚克难，多项工作实现突破，为“十五五”发展奠定基础。进入新阶段，必须以全会精神为统领，科学谋划，精准施策。

一是在推进高质量充分就业上展现新作为。以“百万英才汇南粤”为牵引，将促进高质量充分就业作为头等大事，2025年，全市城镇新增就业超4.2万人，失业人员再就业超2.6万人，开展招聘活动221场，服务求职者36.72万人次，吸引超2.2万大专以上人才来汕留汕。突出抓好高校毕业生等重点群体，吸引超4223名高校毕业生稳定就业。未来，要持续深化“N城联动”等精准引才，创新“商圈+夜市+招聘”等模式，推动引才向“长期产才协同”转变。通过强化创业带动就业，努力实现“十五五”累计新增城镇就业16万人以上目标。

二是在健全多层次社会保障体系上实现新提升。截至2025年底，全市企业职工养老、城乡居保、失业、工伤保险参保人数分别达67.19万人、233.29万人、57.84万人、73.3万人。聚力深化经办改革，拓展“跨省通办”合作至6省10市，“汕潮揭社保通”服务增至51项，加快社保卡“一卡通”应用，全年通过社保卡发放惠民补贴超150亿元，树牢底线思维，健全基金风险防控机制，守护好群众“养老钱”“保命钱”。发放就业创业资金9007万元，为全省唯一一个连续6年100%支出就业补助补贴资金的地级市。

三是在强化现代化建设人才支撑上取得新突破。深入实施人才强市战略。全市技能人才总量达79.3万人，高技能人才达28.19万人，占比居全省前列，“十五五”末力争总量达80万人、高技能人才占比提升至36%。2025年开展补贴性技能培训超1.8万人次，新增获证超1.5万人次，技能竞赛获国赛第四名等突破。持续建强平台，优化“一站式”服务全市博士博士后平台达89家，在站博士后202名，认定高层次人才1533人。深化制度改革，引导人才入县下乡，推行基层职称“定向评价、定向使用”，2025年657名副高教师通过基层评审。

四是在构建和谐稳定劳动关系上探索新路径。以濠江区和谐劳动关系综合试验区为示范，推广基层治理经验。强化根治欠薪治理体系，2025年“全国根治欠薪线索反映平台”线索同比下降幅度全省最大，为约1.5万名农民工追回工资约2.14亿元。加强争议调处，完善新就业形态劳动者权益保障，守住和谐稳定底线。2025年处理劳动人事争议案件8632宗，调解成功率达86.65%，仲裁结案率达97.61%。

三、强化担当落实，确保决策部署落地见效

目标已明，关键在于落实。全市人社系统要以务实作风，确保全会精神落地生根。

一要坚持党建引领，锻造过硬队伍。巩固拓展党纪学习教育成果，推动党建与业务深度融合。纵深推进全面从严治党，营造风清气正的政治生态，打造政治过硬、本领高强的人社铁军。二要深化改革创新，勇于对标追赶。科学编制市人社“十五五”规划，扎实开展“基层基础建设年”和“对标追赶厦门”行动，聚焦“高效办成一件事”、AI赋能、人才服务等重点攻坚，破解发展瓶颈，推动服务效能整体提升。三要坚持投资于物和投资于人紧密结合。以人力资源开发利用为主线，加强政策和服务高品质供给，把人力资源优势转化为推动高质量发展的强大动能。四要树牢底线思维，筑牢安全防线。常态化排查化解劳动关系、社保基金、安全生产等领域的风险隐患。做好民生保障，扎实开展治理欠薪行动，确保待遇按时足额发放，维护社会大局和谐稳定。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。全市人社系统将在市委、市政府的坚强领导下，大力弘扬特区精神，锐意进取、真抓实干，奋力推动党的二十届四中全会精神在汕头人社领域结出丰硕成果，为汕头新时代经济特区建设贡献人社力量！